Метод расчета штрафов за использование сельскохозяйственных участков по неназначению
15 февраля 2014 года вступил в силу Федеральный закон №6-ФЗ «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях» (КоАП) от 3 февраля 2014 года, который предусматривает изменение расчетов штрафов, налагаемых за неиспользование сельхоз земель по целевому назначению.
Неиспользование сельхоз земель по целевому назначению на протяжении трех лет влечет наложение штрафных санкций, исчисляемых из расчета кадастровой стоимости земель, в том числе:
- 0,3-0,5 процентов, но не меньше 3 тыс. руб. — для граждан;
- 0,5-1,5 процента, но не меньше 50 тыс. руб. — для должностных лиц;
- 2-10 процентов, но не меньше 200 тыс. руб. — для юридических лиц.
Установленные разграничения позволяют учитывать не только качественные характеристики земельных участков, но и их площадь, а также значительно повысить степень ответственности их владельцев. Например, на основании части 3, ст. 3.5 КоАП максимальная сумма штрафного взыскания за нецелевое использование сельскохозяйственных земель составляет 500 тыс. рублей, то есть, в пять раз больше, чем до вступления в силу действующих положений.
Изменились и суммы штрафных взысканий, так, до вступления в силу Федерального закона №6-ФЗ размер штрафа был фиксированным и составлял:
- 2-5 тыс. руб. — для граждан;
- 4-6 тыс. руб. — для должностных лиц;
- 80-100 тыс. руб. — для юридических лиц.
Вступившие в силу новации в КоАП так же расширили круг ведомств, которые уполномочены рассматривать и возбуждать уголовные дела об административных правонарушениях. Речь идет о должностных лицах Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному контролю, которые наряду с представителями Росреестра, уполномочены решать подобные вопросы.
В дополнение к действующим положениям был разработан и внесен в Правительство РФ законопроект «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях». Положения законопроекта предусматривают установление размеров штрафов, налагаемых из расчета кадастровой стоимости земель, за нецелевое использование земельных угодий или неиспользование по целевому назначению, а также и их самовольное занятие, вне зависимости от категории земель.
Росреестр обращает внимание, что только за 2012 год было выявлено свыше 4 тыс. случаев неиспользования земельных участков и привлечено к административной ответственности 2596 нарушителей, на которых было наложено штрафов на сумму 11,4 млн. руб.
По данным Росреестра, в 2013 году количество фактов использования земель по нецелевому назначению или неиспользование их возросло на 12 процентов.
